Créé en 1920, TERRE ET BAIE HABITAT a d’abord été l’Office HLM de la ville de Saint-Brieuc avant de devenir en 2006 l’Office de la Communauté d’Agglomération de Saint Brieuc .
Depuis sa création, TERRE ET BAIE HABITAT assure son rôle de bailleur social : il s’agissait à l’époque de combler une pénurie générale de logement, de donner aux familles ouvrières un cadre de vie décent, de répondre à un besoin grandissant de construction dû à l’essor démographique et à l’afflux des populations rurales.
Dans les années 70 et 80, l’Office diversifie son offre et réalise des foyers, des pavillons et plusieurs réhabilitations de logements en centre ville. L’Office devient un véritable généraliste de l’habitat, jouant un rôle essentiel dans le développement du logement social sur la ville de Saint-Brieuc et tenant compte des réalités de la vie des ménages.
Après avoir considérablement marqué et participé au développement urbain de la ville, la construction de logements neufs ralentit fortement dans les années 1990, ouvrant une période de quinze années durant lesquelles ont été engagés de vastes programmes d’opérations de réhabilitations. Parallèlement, la demande de logement évolue et s’oriente plus vers le logement individuel. D’autre part, le foncier disponible pour de nouvelles opérations sur la ville devient rare. La problématique du logement devient intercommunale. C’est tout naturellement que l’Office HLM de Saint-Brieuc devient Office communautaire au 1er janvier 2006, acquérant ainsi un champ d’intervention de dimension intercommunale pour des constructions sur les communes avoisinantes.
Le 11 Janvier 2007 (arrêté N°2006/07), CABRI HABITAT se transforme en Office Public d’Aménagement et de Construction (OPAC), modifiant son statut d’Etablissement Public Administratif en Etablissement Public Industriel et Commercial. Par ordonnance du 1er février 2007, l’ensemble des Offices publics HLM et OPAC deviennent des OFFICES PUBLICS DE L’HABITAT.
Au 1er janvier 2010, CABRI HABITAT change de nom et devient TERRE ET BAIE HABITAT, oph de Saint-Brieuc Agglomération.